Agencja celna

Agencja celna – definicje zwykle określają Agencję Celną – w branży gospodarka morska – jako przedsiębiorstwo, czy też szerzej – podmiot  uprawniony do dokonywania przed odpowiednimi organami celnymi  w imieniu zleceniodawców wszelkich czynności przewidzianych w Kodeksie Celnym, natomiast pracownika tejże agencji, czyli agenta celnego określa się jako osobę wyspecjalizowaną w przeprowadzaniu odpraw celnych w imieniu eksporterów i importerów. To od nich dużej mierze zależy sprawny transport kontenera lub realizacja specjalistycznych usług typu „kontener transport”.

Instytucje powołane do pieczy nad finansową „szczelnością” państwa w ramach międzynarodowego obrotu towarowego i gospodarki morskiej to przede wszystkim Urzędy Celne i to z nimi głównie agencje celne wchodzą w kontakt w trakcie wykonywania zleceń. Z pracą urzędów celnych wiąże się nierozerwalnie termin Cła. Zgodnie z definicjami, cło to opłata pobierana przez państwo  w ramach usługi np. transport kontenera (wg określonych ustawowo stawek) za przejście towaru przez granicę obszaru celnego (granicę celną).

Kontener transport. Wśród stosowanych powszechnie rodzajów opłat celnych wyróżnia się mi.in. opłaty fiskalne, których celem jest dostarczenie państwu odpowiednich dochodów. Innym rodzajem opłat celnych są opłaty gospodarcze, które występują, gdy poprzez nałożenie opłaty celnej państwo stara się w określony sposób oddziaływać na zachowania podmiotów gospodarczych (pobudzając je lub też hamując określony rozwój aktywności, w ten sposób wpływając na kondycję globalną gospodarki). W ramach tego ostatniego można jeszcze wyróżnić działania reglamentacyjne regulujące pożądane kierunki i rozmiary obrotów zagranicznych lub też protekcyjne – mające za zadanie chronić produkcję krajową przed konkurencją zagraniczną.

Transport morski – w realiach Unii Europejskiej, a zwłaszcza obszaru Strefy Schengen wiele procedur celnych dotyczących wymiany między państwami członkowskimi zostało znacznie uproszczonych, co jednak nie oznacza całkowitego wyrzeczenia się podmiotów tworzących rynek wspólnotowy kontroli nad swoimi obszarami celnymi w zakresie „kontener transport”. Z drugiej strony na skutek zjawiska globalizacji stale rośnie wymiana handlowa i towarowa nie tylko w ramach najbliższego sąsiedztwa, tj. w Europie, ale jest to zjawisko ogólnoświatowe, a udział partnerów azjatyckich, zwłaszcza Chin w obrocie towarowym ciągle rośnie, co znacznie ułatwia transport kontenera. Dlatego też agencje celne oraz agenci celni wciąż stanowią i stanowić będę niezwykle ważne ogniwo w sprawnej wymianie towarowej.

Na marginesie, warto jeszcze przytoczyć obecną definicję komory celnej w transporcie morskim, terminu i mechanizmu stosowanego od wieków, co do którego narosło wiele wątpliwości. Otóż komora celna to organ administracji państwowej, którego zadaniem jest wymiar i pobór ceł  (również przy operacjach typu kontener transport)– jak również fizyczne miejsce zatrzymania oraz kontroli i clenia towarów przechodzących przez granicę celną państwa czy też obszaru celnego. W komorze celnej zatrzymywane również są towary, których eksport lub import został zakazany. Nie inaczej jest w przypadku transportu kontenera.